Rectangle 33
Вход в Major Access Point

Что это?
+7 (800) 551-31-38
+7 (800) 551-31-38
Eng
Выберите Ваш или ближайший к Вам город

Перемещение культурных ценностей


Транспортно-логистическая компания Major с 2001 года занимается перевозками различных грузов, в том числе культурных ценностей.

Расширение культурного обмена, развитие туризма и увеличение миграционных потоков привело к активному перемещению культурных ценностей через границы разных стран. И не всегда эта процедура законна. Нередко контрабанда старинных предметов по доходности не уступает незаконному обороту оружия. 

К культурным ценностям относятся ряд религиозных товаров, предметы коллекционирования, издательскую печатную продукцию и другие вещи, которые имеют особое значение в сфере науки, палеонтологии или истории.

Транспортно-логистическая компания Major с 2001 года занимается перевозками различных грузов, в том числе подобных вещей. Ее специалисты за долгие годы работы изучили все нюансы, сложности и «подводные камни» провоза через границу предметов старины и художественной ценности.
  
В статье сотрудники Major расскажут, как государство борется с нарушителями и недобросовестными экспертами, какой порядок перевоза установлен у нас и в мире и какие стандарты введены для строгого контроля за перемещением через границу культурных ценностей. 

Перемещение культурных ценностей

До недавнего времени большинство коллекционеров завозили культурные ценности в страну как в рамках таможенного законодательства ЕАЭС, так и использовали «серую» схему для ввоза культурных ценностей в Россию. Они находили экспертов, которые за дополнительное денежное вознаграждение готовы были выдавать заключение о подтверждении культурной ценности буквально на любые предметы, даже на те, которые не входили в их компетенцию как экспертов. Здесь следует отметить, что вещи, относящиеся к культурным ценностям, освобождены от таможенных пошлин и прочих сборов.

Таможенные и правоохранительные структуры после анализа множества данных пришли к следующим выводам:

1. Эксперты, которые выдали ложные заключения, не имели право их выдавать. У каждого эксперта своя специализация – оружие, книги, мебель.

2. Заключения часто оформляют на предметы, которые не представляют культурную ценность. За них должны быть уплачены таможенные платежи и сборы.

Когда были обнаружены нарушения, Министерство культуры для усиления контроля за перемещением культурных ценностей через  границу организовало переаттестацию экспертов. Все данные были размещены в открытом доступе. Строгий таможенный контроль и тщательная проверка экспертов – первый шаг для охраны и сохранения художественного, культурного и научного достояния страны.
Для чего необходимо контролировать международную перевозку культурных ценностей?

Усиление контроля и совершенствование законов о международной перевозке и доставке культурных ценностей направлены на решение следующих задач:

  • минимизировать и полностью остановить незаконный импорт и экспорт предметов, имеющих художественную, имущественную, музыкальную, археологическую и иную ценность;
  • защитить от повреждений и незаконной эксплуатации  предметы, которые занимают особое место в национальной культуре и истории;
  • не допустить впредь ситуаций, когда лица уклоняются от уплаты таможенных сборов, прикрываясь экспертным заключением.

По сути, законодательные нормы решают две задачи. С одной стороны, они должны обеспечить соблюдение экономических интересов, безопасность государства, предоставить государственные гарантии сохранности культурных ценностей, и предотвратить их незаконный ввоз и вывоз.

Международная транспортировка культурных ценностей, ее особенности и регламенты Правила экспорта культурных ценностей из нашей страны обозначены в законе №4804-1 от 15 апреля 1993 года. Этим документом следует руководствоваться, чтобы избежать проблем с надзорными органами на таможне. Но статья, описывающая порядок экспертизы, не распространяется, например, на музыкальные инструменты Музейного фонда. Отдельные правила также установлены для государственных учреждений (библиотеки, музеи), в составе которых присутствует специальный орган, отвечающий за оценку подлинности и сохранность предметов. Регламент оформления разрешающих документов в разных странах регулируется законодательными актами разного уровня. К ним относятся нормативные документы конкретной страны, международные соглашения и договоренности, достигнутые в рамках интеграционного сотрудничества.

Документы

В зависимости от установленного в стране правового режима в таможенной сфере могут существенно различаться следующие показатели:

  • срок оформления документов, разрешающих ввоз и вывоз – от нескольких дней до нескольких месяцев;
  • максимально разрешенный период временного вывоза;
  • срок проведения экспертизы.

Кроме того, каждое государство самостоятельно формирует перечень предметов, имеющих особое художественное и историческое значение, а также регламент выдачи и оспаривания экспертных заключений.

Перемещение культурных ценностей: что такое ввоз и вывоз?

Под экспортом предметов на бессрочный период в страны, которые не входят в ЕАЭС (Евразийский экономический союз) понимают вывоз культурных ценностей из России. Правила перемещения предметов с особым художественным и историческим статусом отличаются для граждан и предпринимателей. Гражданам следует получить экспертное заключение Минкультуры и оформить пассажирскую таможенную декларацию. В документе необходимо перечислить свойства перемещаемого предмета. ИП и организации должны получить лицензию уже в Министерстве промышленности и торговли. Для получения разрешительного документа необходимо подтвердить информацию о том, что объект, являясь исторической и культурной ценностью, не отнесен к списку запрещенных для вывоза.

Где и как получить разрешение?

За все вопросы, связанные с ввозом и вывозом культурных ценностей, отвечают структурные подразделения Минкультуры. В их компетенции – проведение экспертизы, кадровая и финансовая работа, передача предметов государству, музеям, религиозным организациям. Для получения экспертного заключения и разрешения на вывоз культурных ценностей следует обращаться в территориальное ведомство. Подать заявление можно по почте, лично, через представителя или в электронной форме на общероссийском портале Госуслуг. Потребуется предоставить комплект документов:

  • удостоверение личности;
  • заявление;
  • подтверждение права собственности на перевозимую вещь;
  • перечень предметов с описанием и фотоизображениями;
  • квитанцию о внесении государственной пошлины.

В зависимости от конкретного предмета ответственное ведомство может потребовать дополнительные документы, предусмотренные законом.

Документация

Существует перечень культурных ценностей – произведения скульптуры и живописи, печатные издания со сроком издания более 100 лет, редкие музыкальные инструменты, наградные знаки, старинные ценные бумаги и банкноты, уникальные образцы растений и животных – все это может быть отнесено к предметам, требующим особого оформления на таможне. Полный перечень названий культурных ценностей перечислен в приложении №1 Приказа №117 от 14.03.2008 года, который утвержден службой по охране культурного наследия России. Перемещение предметов из этого списка следует организовывать согласно закону №4804-1.

Временный ввоз культурных ценностей

Отдельные главы закона рассматривают вопросы о вывозе и ввозе культурных ценностей на ограниченный период. В этом случае действует иной регламент. Гражданин может не оформлять ряд документов. Временный ввоз культурных ценностей подразумевает под собой импорт в Россию предметов из стран, которые не входят в ЕАЭС, но только на период, ограниченный законом. В таком случае при пересечении границы в любом направлении не нужно запрашивать экспертное заключение.

Временный вывоз культурных ценностей

Экспорт предметов из России в страны, которые не входят в ЕАЭС, на период не более 5 лет может быть оформлен как временный вывоз культурных ценностей. Его организуют для проведения реставрационных мероприятий, научных экспериментов, религиозных церемоний. Музыкальные инструменты, скульптуру и живопись временно так же можно перевозить на выставки и концерты. Для возвращения предметов в Россию необходимо организовать экспертизу, чтобы установить подлинность объекта.

Экспертиза культурных ценностей

Чтобы перевезти культурные ценности через таможню, специалист, аттестованный в Минкультуры, должен подтвердить, что предмет не запрещен для вывоза или ввоза. Для редких музыкальных инструментов оформляют специальный паспорт. Экспертиза заключается в оценке подлинности и стоимости объекта. Проверку начинают по заявлению гражданина, ИП, владельца бизнеса или представителя ответственных ведомств. Регламент ее проведения установлен особыми нормативными актами. Для предметов культурной ценности срок экспертизы не должен превышать 15 суток. В исключительных случаях он может быть увеличен в 2 раза.

Как рассчитать пошлину за оформление разрешения?

В ст. 333.33 Налогового кодекса указан порядок расчета платы за вывоз культурных ценностей. Ее размер варьируется от 5 до 10% стоимости предмета и зависит от его разновидности и времени создания. От государственной пошлины освобождаются непосредственно создатели культурных ценностей, а также государственные организации, которые отвечают за их хранение и организуют временный вывоз.

Что грозит на нарушение закона о межгосударственном перемещении культурных ценностей?

За контрабанду и реализацию культурных ценностей рядового гражданина могут привлечь к уголовной ответственности по статье 226.1. Суд вправе лишить его свободы на 3 года и взыскать до 1 миллиона рублей. Если преступление совершила группа лиц или должностное лицо, то предусмотрено более строгое наказание – лишение свободы до 10 или 12 лет с выплатой штрафа. Если были нарушены правила временного вывоза, виновника могут посадить в тюрьму на 8 лет и взыскать штраф до 1 миллиона рублей. Об этом говорится в статье 190 УК РФ. Административная ответственность регулируется главой 16 Административного кодекса. В ней рассмотрены преступления в таможенной сфере.

Компания Major – гарантия сохранности культурных ценностей и их перемещения согласно закону

Далеко не все граждане знакомы с разрешительным порядком вывоза культурных ценностей. Кроме того, сложно учесть все нюансы из-за обширности законодательной базы, что регулирует этот вопрос. Если же ввозить или вывозить предмет, представляющий особую культурную ценность, без экспертного заключения, гражданина могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Перевозка контейнеров

Транспортно-логистическая компания Major более 20 лет занимается международной доставкой различных грузов, в том числе культурных ценностей. Эксперты знакомы со всеми нюансами законодательства и имеют все ресурсы для быстрого оформления разрешительных документов, перемещения предметов через таможню в сжатые сроки. Транспортно-логистическая компания Major полностью соблюдает закон о ввозе и вывозе культурных ценностей.

Мы работаем по следующей схеме:

Получение сертификатов антикварных агентов о том, что товар относится к культурной ценности, и об оценке его стоимости.

Получение товаров на своем складе для дальнейшей логистики и отправки товара в Россию.

Оформление закупочных документов по товарам для получения экспортной таможенной декларации.

Специальная надежная упаковка товаров, которая гарантирует сохранность при перевозке. Как правило, все товары помещаются в деревянный ящик.

Авиадоставка товара в РФ.

Импортное таможенное оформление в РФ с уплатой причитающихся таможенных платежей, если товар не будет признан культурной ценностью.

Когда товар прибывает в нашу страну, к работе подключаются российские представители. Они заполняют пассажирскую декларацию и привлекают квалифицированного эксперта, уполномоченного Минкультом РФ для выдачи заключение об отнесении/не отнесении перемещаемого товара к культурной ценности.

Эксперты, в свою очередь, просят заранее прислать всю информацию по товарам, их фотографии, чтобы заранее изучить и проработать ее. Это многократно ускоряет процесс доставки культурных ценностей. Если вы хотите обсудить условия договора или рассчитать стоимость перевозки, свяжитесь с менеджером компании Major по телефону, указанному на сайте, или закажите обратный звонок.

Оставить заявку

— поля, обязательные к заполнению

Отправить заявку

— поля, обязательные к заполнению

    Заказать обратный звонок

    — поля, обязательные к заполнению